Aviso sobre el Uso de cookies: Utilizamos cookies propias y de terceros para mejorar la experiencia del lector y ofrecer contenidos de interés. Si continúa navegando entendemos que usted acepta nuestra política de cookies. Ver nuestra Política de Privacidad y Cookies
LIDER.ES | LIDERAZGO RESPONSABLE

Encarna Hernández: “La RSC en la Administración es la respuesta a la pérdida de confianza de los ciudadanos”

Entrevista a la directora de comunicación de NovaGob: la Red Social de la Administración Pública. - LídeR.ES es una iniciativa de MurciaEconomía.com y de la Cátedra Internacional de RSC de la UCAM

Lunes, 17 de abril de 2017 | Marta Isabel García Rivas | LídeR.ES

[Img #48723]Hace unos siete u ocho años, cuando prácticamente nadie hablaba en España de la necesidad de incorporar los valores del Gobierno Abierto a la Administración -al menos tal y como lo entendemos ahora, bajo esa óptica en red, colaborativa y de ventanas abiertas-, Encarna decidió hacerlo. Asumió el discurso del ahora extinto UPyD, para involucrarse en la política activa, donde como portavoz del Grupo Municipal en el Ayuntamiento de Molina de Segura (2011-2015), llevó adelante numerosas iniciativas sobre Gobierno Abierto y ética pública: “Recuerdo que la primera moción que registré como concejal, fue sobre transparencia”.

 

La labor activista y política que desarrolló durante esos años, hizo que Encarna Hernández Rodríguez dirigiera sus pasos hacia el ámbito académico, donde su actividad investigadora y divulgativa está centrada muy especialmente en el Gobierno Abierto como paradigma de la gestión pública actual.

 

Para Encarna, el Gobierno Abierto es uno de los aspectos que integran la incorporación de la perspectiva de la Responsabilidad Social Corporativa en la Administración Pública. Y así lo asumió en un momento en el que, en nuestro país, eran numerosas las voces que se alzaban contra la necesidad de implementar la RSC en el seno de la Administración, desde la perspectiva de que la actividad de la Administración, por sí misma, ya era considerada “de interés público”. Encarna es rotunda: “Precisamente, ese ‘interés público’ está en entredicho por las malas praxis y determinadas formas de gobernar, que han generado que la ciudadanía haya perdido la confianza en la Instituciones Públicas”.  

 

También la Administración rinde cuentas

Hoy día, podemos afirmar que la Administración Pública ha comenzado a asumir la Responsabilidad Social Corporativa en su gestión, tras entender la necesidad de gestionar los impactos que generan sus maneras de actuar –que no son pocos: impactos económicos, sociales, ambientales, laborales, reputacionales, etc.-  y de la responsabilidad que debe asumir ante la ciudadanía: “De hecho, cada vez se están desarrollando más planes específicos en este sentido, pero es necesaria una medición de la eficiencia de las mismas y una rendición de cuentas a través de memorias que sean realistas”. Para Encarna, la Administración Pública está obligada a rendir cuentas, no sólo en términos de transparencia para ganar en credibilidad y confianza, sino porque “la RSC se contagia y la Administración tiene la obligación de difundir e impulsar esos valores en la sociedad”.

 

Defensora de la Responsabilidad Social Corporativa en la Administración Pública, Encarna la entiende desde una doble dimensión. Por una parte, el papel ineludible que la Administración tiene para impulsar y promover una cultura de la RSC, “por ejemplo, mediante legislación, incluyendo cláusulas sociales en los contratos públicos, con formación, con acciones de comunicación, con planes y memorias de fomento de la RSC, promoviendo el diálogo y alianzas público-privadas, invirtiendo de forma responsable y sostenible, etc.”. Y por otra, la aplicación interna de la RSC dentro de la propia Institución Pública, entendiendo que las Administraciones Públicas deben servir  de ejemplo para el resto de la sociedad en esta materia: “Que la apliquen en sus departamentos, en la gestión del capital  humano, que innoven, que gestionen el cambio, que generen valor público y lo midan y lo comuniquen, que dialoguen con sus grupos de interés…”. Sin olvidar que la RSC en la Administración tienen que ver con conceptos que implican nuevas formas de hacer en la forma de gobernar: gobernanza, buen gobierno, transparencia, participación, colaboración, ética pública, eficacia… Y aún dos conceptos más: Gobernanza Pública Inteligente e Innovación Abierta, como nuevas formas de gestionar basadas en la filosofía colaborativa 2.0 y los valores del Gobierno Abierto.


“Desde esta óptica, la RSC en la Administración es la respuesta a la pérdida de confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas. El camino para recuperar la legitimidad perdida y el camino que va a permitir avanzar en modelos de desarrollo económico y de sociedad más justos, inclusivos y sostenibles. Porque el valor añadido que aporta la RSC es fundamental”, afirma Encana.

 

Encarna Hernández Rodríguez impulsa la innovación pública en NovaGob. Una comunidad para la innovación pública integrada por una red social (novagob.org) de la que forman parte 10.000 profesionales del sector público iberoamericano, un laboratorio de gobierno (NovaGob.Lab), un Congreso cuya cuarta edición tendrá lugar del 18 al 20 de octubre en Tenerife (Congreso NovaGob) y una escuela de formación 2.0. Se trata de un proyecto abierto, participativo y colaborativo en el que interactúan personas profesionales de las administraciones públicas, las universidades, las empresas y la sociedad civil. Su objetivo es proyectar y fomentar esos valores para la mejora de la Administración y las políticas públicas.

 

Transparencia
Es cierto que actualmente se está produciendo un importante avance en los índices de transparencia, pero Encarna recomienda no olvidar que un Gobierno Abierto es más que tener un portal de transparencia o hacer unos presupuestos participativos online: “El Gobierno Abierto implica, por ejemplo, tener en cuenta a la ciudadanía en todo el ciclo de las políticas públicas, que la manera de hacer sea participativa en todo lo que hace la Administración, en todas las áreas y todos los departamentos. Por supuesto, también avanzar en la desintermediación y el empoderamiento ciudadano: todo ello supone más que consultar. Ante todo, es necesario tener una actitud de puertas abiertas para que la inteligencia colectiva se incorpore al trabajo de la Administración y, en los esquemas internos, exista menos jerarquía y más estructura en red, horizontal y trabajo colaborativo”.

 

Viviendo, como vivimos, en tiempos de cambio, se hace necesaria una adaptación y un acercamiento a modelos más abiertos de gobierno y, por supuesto, a aquello que reclama la ciudadanía: “Fuimos de los últimos países en dotarnos con una Ley de Transparencia, pero, por todo lo anterior, no debemos tener reparo en reformarla para acercarnos a esos estándares y demandas”.

 

Esto, el ámbito privado lo ha entendido bien. La RSC en las organizaciones empresariales va muy por delante de la desarrollada en la Administración Pública. Sirva de dato que fue Navarra quien en 2009 lanzó el primer plan autonómico integral de Responsabilidad Social Corporativa. Ocho años después, hubiera sido deseable que el grado de implementación de la gestión socialmente responsable en la Instituciones Públicas hubiera ido paralelo con el paso de los años. Encarna apunta y hace caer en la cuenta: “Hay que hablar de un compromiso real en todos los niveles de Gobierno. ¿O se lo dejamos todo a los Ayuntamientos con las competencias y economía limitadas que tienen? Tenemos que tener en cuenta que el futuro de la RSC en la Administración pasa por entender que no es una política más, sino un esfuerzo transversal”.

 

Acceda para comentar como usuario
¡Deje su comentario!
Normas de participación
Esta es la opinión de los lectores, no la nuestra.
La participación en los comentarios de este medio implica la aceptación de las normas. Las opiniones mostradas son exclusivamente responsabilidad de los lectores y en ningún caso son reflejan la opinión de murciaeconomia.com
La participación implica que ha leído y acepta las Normas de Participación y Política de Privacidad
MurciaEconomía.com.
MurciaEconomía.com • Términos de usoPolítica de PrivacidadMapa del sitio
© 2017 • Todos los derechos reservados
Powered by FolioePress