El próximo 9 de marzo se cumple el primer aniversario de la entrada en vigor de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), una Ley que ha generado grandes expectativas ya que regula un sector de la economía que supone en torno al 20% del PIB nacional.

Recogiendo el interés que ha suscitado el periódico Murciaeconomia me ha encargado que de una manera sencilla, clara y rigurosa presentemos a sus lectores la nueva visión que de la contratación pública ofrece la nueva Ley desde la perspectiva de las Pymes.

Para ello hemos establecido una colaboración durante quince artículos donde iremos desgranando los nuevos paradigmas a los que desde ya tienen que hacer frente las empresas que quieran contratar con las Administraciones Públicas (AA.PP.). Lo que nos llevara a las postrimerías de la Jornada que organiza El Instituto para el Desarrollo de Estrategias de Negocio (IDESEN) el próximo 14 de marzo en el Centro de Negocios Magalia en el Polígono I. Oeste en Alcantarilla.

Son muchas las novedades que aporta esta Ley y por tanto son muchas sus interpretaciones y clasificaciones, en nuestro caso nos vamos a centrar en lo novedoso que le afecta al sector empresarial o como lo llama la Ley a los “operadores económicos”. Desde nuestro puto estos serían los trece paradigmas que más afectan a las empresas que quieran concurrir a las licitaciones públicas y que son los que iremos desarrollando durante los siguientes días:

1. La obligatoriedad de la contratación electrónica.
2. La calidad como criterio de adjudicación: De la “oferta económicamente más ventajosa” a la de “mejor relación calidad precio”.
3. La impronta europea: La LCSP es fiel reflejo de la trasposición de directivas europeas.
4. Se amplia y se acota el poder adjudicador.
5. El nuevo peso de la contratación social y de la innovación, como valor estratégico. La introducción de cláusulas sociales y medioambientales.
6. Agilidad y desburocratización apuestas de la nueva Ley, a través de la reducción de cargas administrativas y la simplificación de documentos. Documento Europeo Único de Contratación (DEUC).
7. Más garantías en la lucha contra la corrupción. Se introduce más transparencia en los procedimientos, con exigencia de justificación y motivación de la necesidad y del procedimiento elegido.
8. Se abre la participación a las PYMES: la división en lotes, la ampliación y control de la subcontratación, al tiempo que se potencia la figura de las Uniones Temporales de Empresas (UTE).
9. Se apuesta por el valor estratégico de la Contratación Pública: evaluación de necesidades futuras, participación de los interesados, análisis del mercado… Se refuerza la posición de los trabajadores en los contratos.
10. Se establecen nuevos procedimientos de adjudicación más ágiles y con más garantías.
11. Se crea una “autoridad independiente” de la contratación pública, que se complementará con una Comisión Mixta con el Tribunal de Cuentas, de seguimiento de la contratación pública.
12. El régimen de invalidez y el recurso especial, aportación al control de la contratación.
13. Se impone la línea de la profesionalización, incorporando expresamente la prohibición de que formen parte de las mesas de contratación personas con mandato representativo.

Para finalizar cerraremos el ciclo con una valoración del año de funcionamiento de la Ley a modo de conclusiones.

Linkedin: José María Gregorio