El pasado mes de julio, se presentó el Plan de Choque post-Covid en apoyo a la internacionalización de la empresa española, así como el Plan Estratégico del ICEX 2021-2022.

La presidenta de CEOE Internacional, Marta Blanco, participó en la reunión del Consejo de Orientación Estratégica de ICEX, donde se presentaron ambos planes.

En su intervención, Blanco consideró el Plan de Choque muy necesario para que el sector exterior tenga un papel relevante en la recuperación económica.

Intervinieron también en la jornada la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto; la secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez; la consejera delegada de ICEX, María Peña, y representantes de CEOE, Cepyme, Cámara de Comercio de España, Club de Exportadores y Foro de Marcas Renombradas.

Protección del empleo

La ministra de Industria Turismo y Comercio, Reyes Maroto, aseguró durante su participación en el Consejo que el sector exterior ha de situarse como pilar de crecimiento y creación de empleo en la recuperación económica y social española.

Destacó, además, el esfuerzo del Gobierno para proteger el tejido productivo y el empleo mediante una eficaz red de seguridad de la que se ha beneficiado el conjunto de la sociedad española.

Apoyo a las pymes

Por su parte, la secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez, subrayó las líneas maestras del Plan de Choque post-COVID y del Plan de Acción para la Internacionalización de la Economía Española 2021-2022.

En este sentido, mencionó que los principales objetivos de este Plan consisten en:

• Preservar el tejido productivo, con especial atención a las PYMEs, mitigando el impacto de la crisis sobre el sector exterior
• Conseguir que el sector exterior se configure como pilar de crecimiento y empleo
• Potenciar la capacidad de resiliencia de dicho sector cuando se retome con normalidad la actividad exportadora.

La consejera delegada de ICEX, María Peña, presentó, a su vez, el ‘Plan Estratégico de ICEX 2021-22’, cuyos pilares se centran en la digitalización, la sostenibilidad y la diversificación de mercados como mecanismos de competitividad en el exterior.

Entre otras medidas, Marta Blanco se refirió a las sanciones económicas con efectos extraterritoriales y a los sectores que se están viendo especialmente afectados por la subida de aranceles en terceros países, entre los que citó al sector agroalimentario.

La secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez, ha trazado las tres líneas maestras del Plan de Choque post-COVID impulsado desde el Ministerio. El Plan incluye tanto las medidas inmediatas desplegadas por los distintos instrumentos y organismos de apoyo a la internacionalización para mitigar los efectos negativos de la pandemia sobre el sector exportador, como actuaciones en foros multilaterales para mantener los mercados abiertos ante los crecientes riesgos de proteccionismo, identificando barreras y adoptando las acciones necesarias para eliminarlas.

La primera línea maestra es preservar el tejido productivo, con especial atención a las pymes:

-Mitigar el impacto de la crisis sobre el sector exterior.
-Promover una imagen de España asociada a la competitividad y a la excelencia.
-Mantener los mercados abiertos (influyendo en la UE y en foros multilaterales como la OMC, la OCDE, la UNCTAD y el G20), ante los riesgos de proteccionismo y preferencia por el consumo nacional desatados por la crisis del COVID-19.

La segunda línea maestra es conseguir que el sector exterior se configure como pilar de crecimiento económico y del empleo:

-Favorecer la diversificación de las exportaciones y la implantación de nuestras empresas en sectores y destinos estratégicos, con atención a las oportunidades que puedan derivarse de la crisis.
-Atraer inversión extranjera directa en sectores estratégicos, asegurando la coherencia con la política industrial y los planes sectoriales, así como las oportunidades que surjan en la reorganización de las cadenas globales de valor.

La tercera línea maestra es potenciar la capacidad de resiliencia del sector exterior cuando se retome con normalidad la actividad exportadora, con instrumentos suficientes y adecuados a sus necesidades, que permitan resistir ante eventuales rebrotes o nuevas pandemias:

-Acompañar a las empresas internacionalizadas en el cambio estructural necesario y acelerado por las circunstancias hacia la digitalización y el uso masivo de tecnologías.
-Reforzar la seguridad en las cadenas globales de valor en las que España está integrada (a través de mejoras en la logística, diversificación y marcos regulatorios adecuados en los distintos eslabones de la cadena).
-Consolidar la sostenibilidad como una herramienta de internacionalización, en una estrategia empresarial vinculada a potenciar el impacto social y medioambiental en los mercados de destino, y a reducir el riesgo ante marcos regulatorios potencialmente inciertos o cambiantes.

En su intervención en el Consejo –en el que participaron representantes de CEOE , CEPYME , Cámara de Comercio de España, Club de Exportadores y Foro de Marcas Renombradas- la ministra ha recordado el esfuerzo del Gobierno para proteger el tejido productivo y el empleo mediante una eficaz red de seguridad de la que se han beneficiado el conjunto de la sociedad española, y ha destacado instrumentos como la línea de avales ICO  (que hasta el 15 de julio ha financiado 89.700 M€ y más de 715.000 operaciones a empresas y autónomos), una línea Covid de CESCE  para la financiación a empresas exportadoras (dotada con 2.000 M€ y que hasta el mes pasado ha financiado 637 operaciones por valor de 680 M€)-, el mecanismo “fast track” de COFIDES dirigido a la aprobación de aplazamientos de cuotas de deudas de empresas afectadas por la crisis sanitaria, y la adaptación de la oferta del ICEX a su versión on-line bajo el lema No pares, ICEX está a tu lado: Los equipos de la Secretaría de Estado, la red de Oficinas Comerciales en el exterior, ICEX, CESCE y COFIDES han trabajado intensamente tanto para adaptar los instrumentos y los recursos disponibles al nuevo entorno como para buscar e identificar las medidas más adecuadas para apoyar al comercio exterior, y en concreto, para mantener el proceso de internacionalización en el que estaba inmerso la economía española y que tan buenos efectos estaba generando a la hora de contribuir al crecimiento económico.

Asimismo, la ministra puso en valor la fortaleza del tejido empresarial español, que será capaz de reafirmar su posición en el mercado internacional en cuanto se inicie la recuperación. Como ejemplos de esa fortaleza ha mencionado la ampliación de la base exportadora (que ha aumentado hasta las 53.000 empresas que exportan de manera regular), la diversificación geográfica (con menor dependencia de la zona euro y mayor peso de las exportaciones a Asia, África y Norteamérica), el creciente peso del comercio exterior de servicios, y la inserción de España en las cadenas globales de valor. Esta favorable inserción revela la capacidad de adaptación de las empresas españolas ante la reorganización de la producción mundial, tendencias que dotan al sector exterior de una capacidad reforzada para contribuir a la recuperación económica, mediante el fomento de la internacionalización, ha recalcado.

Ayudas disponibles para PYMES en la lucha contra el COVID-19

En este contexto, cabe destacar las principales ayudas para PYMES dentro de las existentes:

Línea de Avales ICO Covid-19 (dotada con hasta 100.000 M€), destinada a facilitar el mantenimiento del empleo y paliar los efectos económicos de la crisis sanitaria. Los avales se otorgarían a la financiación concedida, por las entidades financieras para facilitar acceso al crédito y liquidez a empresas y autónomos para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, garantizando la liquidez y cubriendo las necesidades de circulante de autónomos, pymes y empresas, con el fin de mantener la actividad productiva y el empleo.

Las empresas y autónomos podrán tener acceso a estos avales a través de sus entidades financieras, mediante la formalización de nuevas operaciones de financiación o renovación de las existentes.

Destinadas a facilitar el mantenimiento del empleo y paliar los efectos económicos del COVID-19, teniendo como objetivo cubrir los nuevos préstamos y otras modalidades de financiación y las renovaciones concedidos por entidades financieras a empresas y autónomos para atender las necesidades de financiación como:

• Pagos de salarios
• Facturas de proveedores pendientes de liquidar
• Alquileres de locales, oficinas e instalaciones
• Gastos de suministros
• Necesidad de circulante
• Otras necesidades de liquidez, incluyendo las derivadas de vencimientos de obligaciones financieras o tributarias

ICEX-NEXT. El objeto de esta convocatoria es la concesión de subvenciones para iniciar y/o consolidar el crecimiento internacional de pequeñas y medianas empresas españolas que cuenten con un proyecto competitivo.

El programa ICEX-NEXT tiene como finalidad introducir y consolidar la cultura exportadora en la PYME española para que ésta pase a formar parte de su estrategia empresarial. Para ello, ofrece a la empresa asesoramiento especializado a través de consultores expertos para el desarrollo de su estrategia exterior y mejora de su competitividad internacional y subvenciona determinados gastos que se deriven del diseño e implementación de la estrategia internacional.

Esta actuación está cofinanciada con Fondos FEDER procedentes de la Unión Europea, con cargo al Programa Operativo FEDER Plurirregional de España.

Podrán ser beneficiarios de las subvenciones las empresas españolas con potencial exportador que deseen iniciar, consolidar o reorientar su estrategia internacional y que reúnan los siguientes requisitos:

• Ser pequeña y mediana empresa
• Tener producto o servicio propio que pueda ser comercializable internacionalmente y contar con marca propia. En caso de empresas de servicios, éstos deberán prestarse en el exterior.
• No ser filial comercial o productiva de empresa extranjera.
• Contar con una facturación superior a 100.000 euros, eliminándose este requisito para las startups de reciente creación.
• Las empresas podrán acceder al programa independientemente del porcentaje que suponga la cifra de ventas internacionales sobre la facturación total.
• Contar con medios personales y materiales mínimos para abordar su crecimiento internacional.
• No haber participado en otros programas de Iniciación de ICEX.
• No tener impagos con ICEX.

ENISA (renegociación de préstamos participativos concedidos por la entidad). Para optar a la renegociación de los préstamos, se deben dar las siguientes condiciones:

• Los beneficiarios de los préstamos participativos concedidos por ENISA podrán solicitar la renegociación de sus préstamos, siempre que acrediten que la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 les ha originado periodos de inactividad, reducción del volumen de las ventas o interrupciones en la recepción de suministros o servicios que les dificulte o impida atender el pago de los mismos.
• La solicitud deberá incorporar una memoria justificativa en la que se motive adecuadamente la dificultad de atender el pago del próximo vencimiento, así como las medidas que la empresa va a implementar para paliar la situación de crisis.
• La justificación deberá incluir una imagen de la situación económico-financiera de la empresa referida a antes del 14 de marzo de 2020, una explicación cualitativa y cuantitativa de cómo se ha producido la afectación, su valoración económica y financiera y un plan para paliar esos efectos.

Línea de cobertura para créditos de circulante CESCE COVID-19 (hasta 2.000 M€). Destinada a PYMES que cumplan las siguientes condiciones:

• Que se trate de empresas internacionalizadas o en proceso de internacionalización, al cumplir al menos uno de los siguientes requisitos:

1. Empresas en las que el negocio internacional, reflejado en su última información financiera disponible, represente al menos un tercio (33 %) de su cifra de negocios, o
2. Empresas que sean exportadoras regulares (aquellas empresas que hayan exportado regularmente durante los últimos cuatro años –incluidos los primeros meses de 2020)
    

• Que la empresa se enfrente a un problema de liquidez o de falta de acceso a la financiación resultado del impacto de la crisis del COVID-19 en su actividad económica.

Serán elegibles los créditos de circulante necesarios para la compañía, sin que sea necesaria su relación directa con uno o varios contratos internacionales, siempre que respondan a nuevas necesidades de financiación derivadas de la crisis sanitaria COVID-19 y no a situaciones previas a la crisis actual.

La financiación asegurada no se podrá aplicar a la cancelación o amortización anticipada de deudas u otras obligaciones financieras preexistentes del Deudor.

Podrá examinarse, bajo esta Línea, la cobertura de créditos de circulante otorgados a empresas elegibles firmados con posterioridad al 18 de marzo de 2020. El plazo de vigencia de esta Línea a efectos de emisión de la cobertura es de 6 meses desde esa fecha, es decir hasta el 18 de septiembre de 2020.

¿A qué países es interesante dirigirse?

Sin duda, la crisis ocasionada por el Covid-19 y la respuesta que han dado los distintos países, han supuesto cambios en el comercio internacional tal y como lo conocíamos, pues se ha puesto de manifiesto qué ocurre cuando la cadena de suministro está organizada alrededor de pocos países.

En esta pandemia hemos visto que depender de China como proveedor de material sanitario, envases y componentes para productos de desinfección, de la India como fabricante de medicamentos o de ciertos países como proveedor de alimentos básicos y materias primas puede ser un problema si estos países deciden vender solo al mejor postor, cerrar sus economías o acaparar la producción para su uso nacional.  Por tanto, ya estamos asistiendo a un proceso de reorganización de la cadena de suministro global.

De esta manera, los inversores trasladarán fábricas a países como Vietnam, Taiwán, Tailandia Malasia, Indonesia y otros mercados emergentes que antes estaban en China, por ejemplo, para diversificar sus proveedores, impulsando aún más el desarrollo económico de estos. Por lo que puede ser muy interesante para el exportador analizar qué países podrían demandar sus productos para incorporarlos en sus procesos productivos.

También hay que tener en cuenta que conforme el poder adquisitivo de estos países aumenta, así lo hace la demanda de productos importados de consumo.

Por otro lado, la lejanía de los mercados con los que se trabaja ha demostrado ser un inconveniente añadido, por lo que las inversiones también se reorientarán a países cercanos, como Turquía y los Balcanes, zonas con las que el comercio con España todavía está lejos de su potencial.

Por otro lado, el exportador también deberá revisar qué países están en una mejor situación tras la pandemia. Países europeos como Irlanda, Portugal, Grecia o Finlandia, que no se han visto tan afectados como los principales mercados de nuestras exportaciones, junto con los países del Golfo Pérsico serán el foco de empresas que tengan sus mercados tradicionales deteriorados.