El Pleno del Ayuntamiento de Lorca ha aprobado este lunes el avance de la modificación puntual número 84 del Plan General Municipal de Ordenación, una reforma de la normativa urbanística vigente con la que el Gobierno local pretende adaptar la regulación municipal a las nuevas necesidades económicas, sociales y urbanas del municipio.

La modificación tiene carácter no estructural, pero afecta a numerosos artículos de la normativa urbanística. Entre sus objetivos figuran mejorar la protección del uso residencial, facilitar la implantación de actividades económicas, favorecer la modernización de edificios, impulsar la conservación del patrimonio urbano, adaptar la regulación a las necesidades del sector agrario y ofrecer mayor seguridad jurídica a ciudadanos, técnicos y empresas.

El alcalde de Lorca, Fulgencio Gil, ha defendido que se trata de una iniciativa “rigurosa, ambiciosa y realista” en la que el Ayuntamiento lleva trabajando más de dos años. Según ha señalado, la normativa urbanística vigente necesitaba una revisión tras más de quince años de aplicación práctica, en los que se han detectado contradicciones, dificultades técnicas y aspectos que ya no responden a la realidad actual del municipio.

“La ciudad ha cambiado, las necesidades de los ciudadanos han cambiado y las actividades económicas también. Era necesario revisar una normativa que, aunque ha sido útil durante muchos años, necesitaba adaptarse a los nuevos modelos de negocio, a los avances y a las exigencias actuales en materia de vivienda, actividad económica, sostenibilidad y calidad urbana”, ha señalado Gil.

Exposición pública y reuniones con los sectores afectados

Aunque en esta fase de tramitación no es obligatorio abrir un periodo de exposición pública, el Ayuntamiento ha anunciado que lo hará para recoger propuestas y sugerencias antes de la aprobación inicial del documento.

El Gobierno local mantendrá reuniones informativas con representantes empresariales, colegios profesionales, organizaciones agropecuarias, la Comunidad de Regantes y otros sectores implicados. El primer encuentro tendrá lugar esta misma semana con Ceclor, para trasladarle las aportaciones incorporadas a raíz de sus peticiones.

“El urbanismo debe construirse desde el diálogo. Queremos escuchar a todos los sectores y estudiar aquellas aportaciones que sean técnicamente viables y contribuyan a mejorar el texto”, ha afirmado el alcalde.

La modificación se plantea, por tanto, como una actualización normativa previa a la revisión más amplia del planeamiento municipal, que el Ayuntamiento ya ha anunciado como uno de los grandes proyectos urbanísticos de los próximos años.

Más herramientas para conservar edificios y mejorar la imagen urbana

Uno de los bloques principales de la reforma afecta a las órdenes de ejecución. La nueva redacción del artículo 30 ampliará y concretará las actuaciones que el Ayuntamiento podrá exigir en materia de conservación, habitabilidad, accesibilidad, seguridad estructural y ornato público.

La propuesta permitirá actuar con mayor eficacia frente a problemas como deterioro de fachadas, humedades, filtraciones, riesgos estructurales, deficiencias de accesibilidad, medianeras visibles en mal estado o elementos que generen un impacto negativo en el paisaje urbano.

El Gobierno local también quiere reforzar la capacidad municipal para exigir mejoras estéticas en los edificios, especialmente en el casco histórico. Entre las actuaciones contempladas figuran la reparación de revestimientos y pinturas, el saneamiento de medianeras, la retirada de cableados impropios y la eliminación de elementos que deterioren la imagen urbana.

Como novedad, la modificación regulará la obligación de adecuar fachadas y retirar cartelería cuando una actividad cese definitivamente. El objetivo es evitar que los locales vacíos contribuyan al deterioro visual del entorno urbano.

“Queremos una ciudad más atractiva, más cuidada y con edificios en condiciones adecuadas de conservación. El mantenimiento del patrimonio es una responsabilidad compartida y esta modificación nos dota de herramientas más eficaces para conseguirlo”, ha destacado Gil.

Nuevas posibilidades para hostelería, oficinas y servicios

La modificación incorpora medidas para facilitar la implantación de actividades económicas y adaptar la normativa a nuevas formas de prestación de servicios.

Una de las novedades permitirá ampliar las posibilidades de usos hosteleros en plantas superiores, áticos o terrazas de edificios cuyo uso principal no sea residencial. Así, inmuebles destinados íntegramente a oficinas, usos comerciales, turísticos o dotacionales podrán albergar actividades hosteleras en esas plantas, siempre que cumplan la normativa sectorial en materia de evacuación, accesibilidad, ruido y seguridad.

Según el alcalde, esta medida permitirá equiparar Lorca a otras ciudades que han aprovechado mejor sus edificios para generar actividad económica, atraer inversiones y ampliar la oferta turística y de servicios.

También se modifica el régimen de compatibilidad de usos para favorecer la implantación de actividades terciarias compatibles con el uso residencial. Oficinas, despachos profesionales, academias, clínicas, centros de formación, salones de belleza y otros servicios podrán ubicarse en primeras plantas de edificios residenciales, siempre que no generen molestias ni impactos incompatibles con la vivienda.

Gil ha señalado que esta era una reivindicación histórica del tejido empresarial lorquino, especialmente de Ceclor, y ha defendido que permitirá aprovechar mejor el parque inmobiliario existente y generar nuevas oportunidades económicas.

Menos trabas para locales, aparcamientos y edificios existentes

La reforma también actualiza los criterios para la dotación mínima de aseos en establecimientos, tomando como referencia las densidades de ocupación previstas en el Código Técnico de la Edificación. El Ayuntamiento sostiene que la regulación vigente imponía en algunos casos exigencias superiores a las necesarias, especialmente en locales de mediana y gran superficie, lo que generaba costes adicionales y dificultaba la apertura de nuevas actividades.

Otro apartado busca favorecer la creación de plazas de aparcamiento y la reutilización de locales vacíos. Para ello, se flexibilizan determinadas condiciones dimensionales exigidas a aparcamientos ubicados en locales ya existentes en planta baja y sótano, siempre que se garantice la funcionalidad y seguridad de la instalación.

La modificación también aclara el régimen de exención de plazas de aparcamiento en promociones residenciales a partir de cinco viviendas, una cuestión especialmente relevante en actuaciones pequeñas y en intervenciones dentro del casco histórico.

Además, se introduce mayor flexibilidad en las plataformas previas a las rampas de acceso a garajes cuando existan limitaciones físicas justificadas, siempre con informe favorable de la Policía Local. También se permitirá ubicar la puerta de cerramiento del aparcamiento en la línea de fachada por razones de seguridad y salubridad, con el correspondiente informe técnico.

Cubiertas, eficiencia energética y nuevas instalaciones

La modificación revisa la regulación de áticos, cubiertas y espacios bajo cubierta para facilitar la incorporación de instalaciones vinculadas a la eficiencia energética y la sostenibilidad.

El Ayuntamiento recuerda que las cubiertas se han convertido en espacios esenciales para ubicar sistemas fotovoltaicos, aerotermia, telecomunicaciones o climatización. Por ello, se permitirá prolongar escaleras y ascensores hasta estos espacios cuando sea necesario para garantizar el acceso, el mantenimiento y la seguridad de las instalaciones.

La medida busca adaptar la normativa urbanística a la evolución técnica de los edificios y a las nuevas exigencias de eficiencia energética.

Respuesta a demandas del sector agrario

La reforma incorpora también una actualización de la regulación de construcciones auxiliares vinculadas a explotaciones agrarias e infraestructuras de riego.

Entre las principales novedades figura la reducción de los retranqueos mínimos exigidos para instalaciones de riego, que pasarán de 15 a 5 metros respecto a los linderos. También se amplía hasta 40 metros cuadrados la superficie máxima permitida para casetas de riego, con el objetivo de albergar equipos de bombeo, filtrado, fertirrigación, telecontrol y otras instalaciones necesarias para la modernización de las explotaciones.

Gil ha defendido que esta modificación responde a una demanda histórica de las organizaciones agrarias y adapta la normativa a las necesidades reales de un sector clave para la economía lorquina.

“Lorca es un municipio agrícola y ganadero de referencia y nuestra normativa debe estar preparada para acompañar la modernización de sus explotaciones, mejorar su competitividad y optimizar el uso de recursos tan importantes como el agua”, ha señalado.

Seguridad jurídica y adaptación a la Lorca actual

La modificación puntual incluye además ajustes técnicos para mejorar la regulación de los sistemas de ventilación y evacuación de actividades, reforzar el control de olores y emisiones, corregir incongruencias normativas y ofrecer mayor seguridad jurídica a técnicos, empresas y ciudadanos.

El alcalde ha defendido que el objetivo es avanzar hacia una ciudad más dinámica, atractiva para la inversión y con una normativa capaz de responder a retos actuales como la eficiencia energética, la modernización de las actividades agropecuarias, la reutilización de edificios existentes o la implantación de nuevos usos económicos.

“Hoy damos un paso fundamental para construir la Lorca del futuro, una ciudad más competitiva, moderna, sostenible y preparada para generar oportunidades para todos”, ha concluido Gil.

La aprobación del avance abre ahora una fase de participación previa a la aprobación inicial. El Gobierno local confía en que el proceso permita incorporar aportaciones viables y mejorar un documento que busca actualizar la normativa urbanística sin esperar a la tramitación completa de un nuevo Plan General.