El movimiento ciudadano de Molina blinda el proceso participativo
Sabido es que el mayor proceso participativo que se da actualmente en la Región de Murcia, es el que se lleva a cabo en la cuarta ciudad en número de habitantes de nuestro territorio, la ciudad de Molina de Segura. Desde su aprobación en Pleno en el 2007 del Estatuto de Participación Ciudadana y posteriormente del Reglamento que lo desarrolla, Molina inició el tránsito por la -hasta ahora-, máxima expresión de la participación ciudadana: los Presupuestos Participativos.
La fase normativa concluyó a primeros de 2014 con la aprobación del Autorreglamento que fija la estructura de contenidos que ha de modular el proceso. Así pues, con una primera dotación de 300.000 €, comenzó a implantarse la cultura de los Presupuestos Participativos, que en 2015, tras un intenso último cuatrimestre del año anterior, en donde participaron directamente más de mil personas, y a través de sus entidades, ONG, y tejido asociativo en general -prácticamente toda la sociedad molinense motivada por participar-, ha señalado y priorizado el destino de algo más de 2,5 millones de euros, que es la cifra finalmente consignada, tras la última aportación efectuada por el equipo de Gobierno popular, tras la constatación del superávit de 2014, habida cuenta del compromiso del alcalde, Eduardo Contreras de dedicar a Presupuesto Participativo las cantidades que, salvados compromisos y obligaciones legales, resultasen del posible superávit que la gestión económica del Ayuntamiento generase, lo que equivale a decir que un porcentaje del 4,40% del presupuesto total, algo más del 40% del presupuesto de inversiones para 2015 y un gasto por habitante de 35,70€, han sido decididos directamente por los ciudadanos.
Pero si bien, el liderazgo personal y compromiso político del Alcalde de Molina y su Equipo de Gobierno han sido determinantes, no debemos ni mucho menos, pasar por alto una cualidad que el Consultor de la Junta Local de Participación, José Molina Molina, doctor en economía y sociólogo, define como el músculo del proceso: la existencia de un importante movimiento vecinal aglutinado en torno a la Federación de Asociaciones de Vecinos “Interbarrios”, actualmente presidida por Antonio Sáez que no ha escatimado esfuerzos en pos de la consecución de un clima sinérgico y colaborativo.
Pues bien, llegado el tiempo en el que los ciudadanos vamos a poder decidir el gobierno local de los próximos cuatro años, el movimiento vecinal de Molina de Segura ha convocado a los partidos políticos y formaciones que concurren a las elecciones del 24 de mayo, para plantearles un compromiso con la irreversibilidad del proceso participativo y de los presupuestos participativos en la localidad.
Literalmente, el Pacto Ciudadanía-Partidos Políticos, recoge lo siguiente:
“De todos es sabido que la ciudadanía, desde diferentes ámbitos, viene reclamando de modo unánime, especialmente desde que entramos en crisis, el hacer efectivo el derecho a participar de forma real y efectiva (reconocido en la Constitución y en el Estatuto de la Región de Murcia), en los procesos de toma de decisiones sobre las políticas públicas que afectan al ejercicio de sus derechos personales y sociales. A tal fin y desde el año 2002, se viene trabajando desde la Federación Interbarrios en conseguir que la participación ciudadana sea un derecho real y no una concesión graciable de quienes gobiernen en el municipio en cada momento, impulsando y desarrollando una estructura organizada y estable para la participación ciudadana, que permite la configuración de un amplio movimiento ciudadano, el Estatuto de Participación Ciudadana de Molina (EPCM) y su Reglamento de Régimen Interno, en el que pueden sentirse incluidas todas las personas del término municipal, bien de forma individual, como a través de las asociaciones de vecinos, las de mayores, las de mujeres, las de los jóvenes, las asociaciones culturales, las deportivas, las de problemática específica, las culturales, etc… Este Estatuto fue aprobado de forma unánime por la Corporación Municipal el 05/02/2007 y de igual modo sus modificaciones posteriores, para ponerlo en práctica de forma decidida, desarrollando la organización prevista de la Junta Local de Participación Ciudadana, las Zonas Territoriales y los Consejos Municipales. En las actuales circunstancias se ha de considerar imprescindible la labor de fomentar la democracia participativa y la participación como un derecho, desarrollando la estructura organizativa existente en nuestro municipio, perfeccionando los cauces adecuados para la toma de decisiones y el control de la gestión política por la ciudadanía organizada y, en consecuencia, continuar con la puesta en marcha del EPCM y de los Presupuestos Participativos (PsPs), proceso, este último, que está concluyendo en la actualidad para el presupuesto de 2015 y sentando las bases para el de 2016.
Por tales motivos, la Federación de Asociaciones de Vecinos “Interbarrios” propone a los dirigentes de los partidos políticos la firma un Pacto Social Ciudadano, que consolide y garantice la participación ciudadana, fuere cual fuere el resultado de las mencionadas elecciones Municipales, sobre la base de los siguientes puntos:
PRIMERO.- Los Partidos Políticos que concurren a las elecciones municipales de 2015, asumen el compromiso, sean cuales fueren los resultados, de desarrollar o de contribuir a desarrollar, el Estatuto de Participación Ciudadana, de hacer efectivos los derechos de ciudadanía recogidos en el mismo y de consolidar la estructura organizativa, que en él se contempla, abriendo cauces a la participación real de las personas que vivimos en el término municipal.
SEGUNDO.- En este marco descrito de participación ciudadana, los Partidos Políticos asumen la responsabilidad, en aras de la cohesión social, de llevar a cabo políticas activas de impulso al empleo y políticas activas solidarias de bienestar social que garanticen a la ciudadanía, de modo especial a la más perjudicada por la crisis, los derechos básicos que les permitan vivir con dignidad.
TERCERO.- De igual modo ponen de manifiesto el compromiso y la voluntad política de continuar desarrollando los Presupuestos Participativos, como seña de identidad del Ayuntamiento de Molina de Segura, ampliando de forma progresiva la cantidad y las partidas del presupuesto en las que de forma vinculante pueda intervenir la ciudadanía, así como facilitar los medios técnicos, humanos y económicos, necesarios para la realización de estos Presupuestos Participativos, que tendrán como guía el Autorreglamento y Manual del Presupuesto, que año a año se vaya elaborando en base a las experiencias anteriores.
CUARTO.- Asumir como principio de relación con la ciudadanía la Transparencia informativa sobre la gestión municipal, que tiene su máxima expresión en facilitar y favorecer procesos de participación ciudadana para la toma de decisiones.
QUINTO.- La Federación Interbarrios, por su parte, asume el compromiso de potenciar la participación ciudadana por los cauces y medios a su alcance, evolucionando hacia constituirse en Federación de Barrios, como su nombre indica, “Interbarrios,” propiciando un movimiento ciudadano amplio en que, sobre la base de las Asociaciones Vecinales, se pueda dar a cabida a las inquietudes de toda la ciudadanía, sea cual sea las personas, asociaciones u organizaciones que quieran hacer patente su compromiso social de participar activamente.
El seguimiento y control del este Pacto Social Ciudadano con los Partidos Políticos corresponderá a la Junta Local de Participación Ciudadana, en reunión anual, que se convocará a tal efecto”.
Dicho compromiso ha sido asumido íntegramente, mediante la estampación de la firma de sus representantes, en el Salón de Actos del Ayuntamiento, el martes 31de marzo de 2015 por los grupos políticos: Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Unión, Progreso y Democracia, Ganar Molina y Cambiar Molina. En realidad, todos menos Ciudadanos, que se 'descolgó' en el último momento. Alea jacta est.






















