El gasto consolidado para 2017 sube un 1,3% y los ingresos bajan un 2,6%
Las comunidades autónomas recibirán un 2,6% más en concepto de transferencias corrientes y de capital, según el proyecto de presupuestos generales del Estado (PGE) de 2017, que señala también que las autonomías tendrán 92.396 millones de entregas a cuenta del sistema de financiación.
El proyecto, presentado hoy por el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, en el Congreso, explica que, en conjunto, el importe previsto en los PGE consolidados para 2017 por este concepto a las administraciones territoriales (incluidas las comunidades y los ayuntamientos) asciende a 40.861 millones de euros, con un aumento del 0,8% respecto del ejercicio anterior.
Y, mientras el dinero que llega a las comunidades (el 59,1 por ciento del total) sube un 2,6 respecto al presupuesto anterior, el de los entes locales descienden un 1,8 por ciento.
Según el detalle de Hacienda, las comunidades percibirán 17.980,85 millones del sistema de financiación y distintos fondos de compensación (un 0,9% más que en 2016) y otros 6.168,57 por otras transferencias, lo que significa un aumento del 7,9% en comparación con el presupuesto anterior.
Además, el proyecto presupuestario recoge un crédito, por importe de 8.571 millones de euros, correspondiente a la aportación provisional del Estado al Fondo de Garantía de 2017.
Se incluyen asimismo 3.821 millones de euros de entregas a cuenta positivas del Fondo de Suficiencia Global de 2017.
Cataluña es la comunidad que más dinero recibirá de este fondo, con 728,88 millones, el 19,07% del total, seguida de Galicia, con 558,90; Andalucía, con 474 millones, y Cantabria, con 458,17.
La suma de los importes de las entregas a cuenta de 2017 de los fondos de suficiencia global negativos se refleja como un derecho en el capítulo IV del presupuesto de ingresos, una cifra que asciende a
2.882 millones de euros.
Con todas esos datos, el total de entregas a cuenta del sistema de financiación a las comunidades superará los 92.396 millones de euros.
El ministerio de Hacienda prevé asimismo destinar 7.424,86 millones de euros a liquidar con las comunidades el ejercicio de 2015, la mayor parte de ese dinero a cuenta del Fondo de Competitividad y de tributos cedidos sujetos a liquidación.
También desglosa el proyecto presupuestario el caso del País Vasco y Navarra, que se financian mediante el sistema singular de concierto y de convenio, respectivamente.
Así, en el presupuesto de ingresos, se estima que la Hacienda foral vasca debe ingresar 1.202 millones por el cupo vasco, así como otros 63 millones de compensaciones al Estado por la concertación de los impuestos especiales sobre alcohol, bebidas derivadas y productos intermedios, sobre la cerveza y sobre hidrocarburos, y los impuestos sobre el sector eléctrico.
La compensación financiera del Estado a la comunidad vasca será de 135 millones por la concertación del impuesto especial sobre labores del tabaco y otros 14 millones por el coste de la jubilación anticipada de la policía autonómica.
En el caso de Navarra, no se ha acordado la aportación para el nuevo quinquenio (2015-2019), en cumplimiento de lo previsto en el propio convenio, por lo que en los PGE se presupuesta 2017 como un año más del quinquenio anterior y se calcula en 627 millones.
Respecto a los fondos de compensación interterritorial, se beneficiarán Galicia, Andalucía, Asturias, Cantabria, Murcia, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Canarias, Extremadura, Castilla y León, y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, que son las que, según los últimos datos INE, presentan una renta por habitante inferior a la media nacional.
Gastos e ingresos
El presupuesto consolidado -que incluye Estado, Seguridad Social, organismos autónomos, agencias estatales y organismos públicos- de gastos no financieros para 2017 asciende a 318.444 millones de euros, un 1,3% más que en 2016, mientras que los ingresos no financieros alcanzan 280.211,77 millones, un 2,6% menos.
Según el proyecto presupuestario de 2017 entregado hoy en el Congreso de los Diputados, el Estado absorberá el 46,3% del total del gasto; la Seguridad Social, el 40,8%; los organismos autónomos, el 10,9%, y otros entes públicos, el 2% restante.
El presupuesto consolidado de gastos, que incluye las operaciones financieras, asciende a 443.133,33 millones, de los que la partida más importante corresponde a transferencias corrientes, que representan un 53,7% del total del gasto y suman 237.947,66 millones, un 1,8% más que en 2016.
El total de los ingresos consolidados, que incluyen los activos financieros, ascienden a 292.090,86 millones, un 2,3% menos que en el presupuesto inicial de 2016.
La mayor parte de estos ingresos, el 69,4%, se obtendrán de los impuestos directos y cotizaciones sociales, que ascienden a 202.722,58 millones, lo que representa un descenso del 3,4% respecto al presupuesto inicial del año pasado, mientras que por impuestos indirectos se ingresarán 44.532,00 millones, un 2,4% más que en 2016.
Las tasas y otros ingresos suman 11.922,65 millones, cifra que supone un 4,1% del total de los ingresos consolidados y registra un aumento del 17,4% con respecto a 2016.



