El porcentaje de población en riesgo de pobreza o exclusión social (nueva definición) aumentó al 27,8% en 2021, desde el 27,0% de 2020, según publica hoy el Instituto Nacional de Estadística con los ‘resultados definitivos’ de la Encuesta de Condiciones de Vida. En el caso de la Región de Murcia, la población en riesgo de pobreza se eleva hasta el 33,8%, el tercer nivel más alto de todas las comunidades autónomas, solo superados por Andalucía y Extremadura (38,7%) y Canarias (37,8%). 

La tasa de riesgo de pobreza o exclusión social AROPE (por sus siglas en inglés, At Risk Of Poverty or social Exclusion) se creó en 2010 a efectos de medir la pobreza relativa en Europa ampliando el concepto de la tasa de riesgo de pobreza, que solo contempla los ingresos. La tasa AROPE se ha venido construyendo con la unión de la población que se encuentra en riesgo de pobreza, o con carencias materiales o con baja intensidad en el empleo. 

La tasa AROPE se situó en el 27,8% de la población residente en España en 2021, frente al 27,0% registrado el año anterior. Tomando la definición anterior (estrategia Europa 2020) el porcentaje fue del 27,6%. El aumento de la tasa AROPE se produjo en dos de sus tres componentes. Así, el porcentaje de población en situación de baja intensidad en el empleo subió del 10,0% al 11,6%. Y el porcentaje de población en riesgo de pobreza pasó del 21,0% al 21,7%. Por el contrario, el porcentaje de personas residentes en hogares con carencia material y social severa se redujo dos décimas, hasta el 8,3%. 

Siguiendo los criterios de la oficina estadística de la UE, Eurostat, el umbral de riesgo de pobreza se fija en el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo de las personas. Por tanto, al crecer los ingresos por persona también aumenta el umbral de riesgo de pobreza. En 2021 el umbral de riesgo de pobreza para los hogares de una persona (calculado con los datos de ingresos de 2020) se situó en 9.535 euros, un 0,9% menos que el estimado en el año anterior. En hogares compuestos por dos adultos y dos menores de 14 años, este umbral fue de 20.024 euros. 

Tasa de riesgo

El riesgo de pobreza es un indicador relativo que mide desigualdad. No mide pobreza absoluta, sino cuántas personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. En 2021 (teniendo en cuenta los ingresos de 2020) el porcentaje de población con ingresos por debajo del umbral de riesgo de pobreza (la llamada tasa de riesgo de pobreza) se situó en el 21,7% de la población residente en España, frente al 21,0% del año anterior. Por grupo de edad, la tasa de riesgo de pobreza aumentó 1,1 puntos para los menores de 16 años y 1,2 puntos para el grupo de edad de 16 a 64 años. Por el contrario, bajó 1,3 puntos para los mayores de 65 años. 

Se considera que una persona está en situación de carencia material y social severa si declara tener carencia en al menos siete elementos de los 13 de la lista siguiente que se preguntan en la encuesta (siete definidos a nivel de hogar y seis a nivel de persona): 

Hogar

1. No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al año.

2. No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada dos días.

3. No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada.

4. No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos (de 700 euros).

5. Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal (hipoteca o alquiler, recibos de gas, comunidad...) o en compras a plazos en los últimos 12 meses.

6. No puede permitirse disponer de un automóvil.

7. No puede sustituir muebles estropeados o viejos.

Personal

8. No puede permitirse sustituir ropa estropeada por otra nueva.

9. No puede permitirse tener dos pares de zapatos en buenas condiciones.

10. No puede permitirse reunirse con amigos/familia para comer o tomar algo al menos una vez al mes.

11. No puede permitirse participar regularmente en actividades de ocio.

12. No puede permitirse gastar una pequeña cantidad de dinero en sí mismo.

13. No puede permitirse conexión a internet.

Por comunidades autónomas, los ingresos medios anuales más elevados se dieron en País Vasco (15.544 euros por persona), Navarra (15.269) y Comunidad de Madrid (14.836). 

Por su parte, los más bajos se registraron en Extremadura (9.500 euros por persona), Región de Murcia (9.931) y Andalucía (9.915). 

En cuanto a las tasas AROPE de riesgo de pobreza o exclusión social, las más elevadas se dieron en Extremadura (38,7%), Andalucía (38,7%) y Canarias (37,8%). En el lado contrario, Navarra (14,7%) y País Vasco (16,0%) presentaron las tasas de riesgo de pobreza o exclusión social más bajas. 

Respecto a las tasas de riesgo de pobreza, las más elevadas se dieron en Extremadura (32,3%), Andalucía (32,3%) y Canarias (28,4%). Navarra (9,8%) y País Vasco (12,2%) presentaron las tasas de riesgo de pobreza más bajas. 

Canarias (15,2%), Andalucía (12,5%) y Región de Murcia (11,8%) fueron las comunidades autónomas con mayores porcentajes de personas que llegaban a fin de mes con “mucha dificultad” en 2021. 

Las que presentaron los menores porcentajes fueron La Rioja (3,1%), País Vasco (4,6%) y Baleares (5,4%). 

El 49,8% de la población de Canarias, el 43,0% de la de Región de Murcia y el 42,4% de la de Andalucía no tenía capacidad para afrontar gastos imprevistos. En el lado contrario se situaban País Vasco (18,4%) y Navarra (20,9%). 

Andalucía (45,7%), Región de Murcia (44,4%) y Extremadura (41,6%) presentaron los mayores porcentajes de personas que no podían permitirse ir de vacaciones fuera de casa al menos una semana al año. Los porcentajes más bajos correspondieron a País Vasco (16,4%), Comunidad de Madrid (21,4%) y La Rioja (22,4%). 

En el caso de hogares con retrasos en los pagos relacionados con la vivienda principal o en compras a plazos, Canarias (26,2%), Región de Murcia (21,3%) y Baleares (20,3%) presentaron los porcentajes de población más altos. Por el contrario, La Rioja (8,0%) y País Vasco (8,8%) registraron los más bajos.