La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), pronostica para la Comunidad Autónoma un déficit este año del 2,7%, siete décimas por encima del previsto por el Gobierno regional y muy lejos del objetivo del 0,6% del marcado para las comunidades autónomas. Asimismo, para el año próximo pronostica un déficit del 1,3% del PIB regional; y es, junto a la Comunidad Valencia, uno de los dos territorios que superarán el 1% de deficit. Las comunidades debían rebajar en 2023 al 0,3%.

La AIReF prevé que los ingresos de la comunidad en 2023, sin tener en cuenta los fondos del 
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR),  aumenten un 13%, alcanzando el 17,9% del PIB. El aumento del 24% de los recursos del sistema de financiación, condicionado por la liquidación de 2021. Adicionalmente, se prevé que los ingresos impositivos, que incorporan la mayor recaudación estimada del nuevo impuesto sobre depósitos de residuos cedido a las comunidades, crezcan un 11%. El resto de los ingresos se reducirá ligeramente por la finalización de los fondos europeos de recuperación, que queda compensada en parte por el aumento de las transferencias condicionadas recogidas en los Presupuestos del Estado.

Asimismo, la AIReF recuerda que la comunidad ha puesto en marcha rebajas fiscales, algunas de naturaleza temporal, que tendrán impacto en 2023 y ejercicios siguientes. La comunidad adoptó en años anteriores diversas medidas que trasladan su impacto a 2023. Entre ellas destacan la supresión de cuotas modificadas en los tributos sobre el juego y eliminación de la exención temporal de determinadas tasas, que elevan la recaudación de 2023 en ocho millones de euros en términos netos. Además, las rebajas fiscales del IRPF habrán afectado a los recursos del sistema que perciba la comunidad este año y que la comunidad valora en 20 millones. Por otro lado, la comunidad recientemente ha modificado la tarifa autonómica del IRPF para adecuarla a los efectos de la inflación estimando su impacto económico en otros ocho millones, si bien esta medida no tendrá impacto en las cuentas autonómicas hasta el ejercicio 2024. 

Aumento de los gastos

Según las previsiones de la Autoridad Fiscal, los gastos autonómicos en 2023, sin considerar los financiados por los fondos europeos extraordinarios, aumentarán un 5% sobre el año anterior, situándose en el 19,3% del PIB. Los empleos corrientes ajenos a los proyectos del PRTR aumentarán en la comunidad un 5%. 

La actualización de los salarios derivada de la normativa básica estatal, acompañado de las medidas previstas por la comunidad, llevarán a un crecimiento del 5% en la remuneración de asalariados, que representa cerca del 50% de los empleos autonómicos. Los aumentos de sueldo supondrán un gasto extra de 25 millones de euros. También se espera un crecimiento significativo de los gastos de funcionamiento y asociados a conciertos, especialmente afectados por la inflación esperada y la actualización de salarios, y de los destinados a familias, por el incremento de las prestaciones de dependencia cofinanciadas por el Estado. La AIReF prevé que los gastos de capital no asociados a la ejecución del PRTR aumenten ligeramente sobre el nivel del año anterior por la aplicación de las mayores transferencias del Estado registradas en el proyecto PGE destinadas a educación (‘Escuela 4.0’), atención primaria, cultura y otras líneas, que compensarían la menor ejecución de fondos. 

En cuanto a la deuda pública, la AIReF considera que alcanzará en 2023 un 34,3% del PIB. Partiendo de un 34,7% en 2021, la ratio mejoraría en 2022 por los ajustes stock-flow y por el efecto del crecimiento previsto del PIB, que compensaría el efecto del déficit previsto por la AIReF en 2022. Por el contrario, en 2023 la ratio empeoraría debido al efecto del déficit previsto y de los ajustes stock-flow, no compensado totalmente por el efecto del crecimiento previsto del PIB.